2019年3月21日，国家市场监督管理总局发布了有关《2019年儿童和学生用品安全守护行动工作方案》的通知，将重点监督检查校园跑道原材料、儿童玩具、学生文具和校服四类产品，加强质量验收把关，严厉打击“三无”产品及假冒伪劣产品。该方案旨在夯实儿童和学生用品质量安全保障线，让青少年儿童穿得称心、用得舒心、玩得开心，同时为相关部门落实《GB 36246-2018 中小学合成材料面层运动场地》要求提供检验检测技术支撑。
工作重点
- 聚焦儿童玩具。重点检查塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具、电玩具、童车等6类列入CCC认证目录的产品，是否存在未经认证擅自出厂、销售的情况，是否存在伪造、冒用、买卖CCC证书的现象，以及是否在认证证书撤销或暂停期间，不符合认证要求的产品继续出厂、销售等违法行为。重点检测增塑剂、可迁移元素超标等化学性危害，以及小零件、危险锐利尖端、绳索等物理性伤害。重点查处牙签弩、口袋弹弓、金属飞镖、电击玩具等危险玩具，不符合强制性标准要求的产品，“三无”产品及假冒伪劣产品。
- 聚焦学生文具。重点检查记号笔、中性和油性圆珠笔及替芯等书写类文具，水彩笔、彩泥、蜡笔、油画棒、指画颜料等美术类文具，固体胶、液体胶、学生白胶等胶粘类文具，橡皮擦、涂改液等修正类文具，以及课业簿册等。重点检测苯系物、可迁移元素、游离甲醛超标等化学性危害。重点查处不符合强制性标准要求的产品、“三无”产品、假冒伪劣产品。
- 聚焦校服产品。深入落实《教育部 工商总局 质检总局 国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一〔2015〕3号）的要求。联合教育部门加强对中小学生校服产品的质量监督抽查，重点检测甲醛、PH值、可分解致癌芳香胺等安全性能指标。继续组织开展学生服质量监测行动。推动采购单位将招标采购产品的标准技术条件和质量要求纳入合同文本，督促采购单位加强质量验收把关。
- 聚焦校园跑道原材料。重点抽查用于建设校园跑道的塑胶颗粒、胶水等原材料，检测其安全性能指标。积极为相关部门落实《GB 36246-2018 中小学合成材料面层运动场地》要求提供检验检测技术支撑。
工作要求
- 加强组织领导。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）（以下称省级市场监管部门）要摸清辖区内儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料等产品的生产企业数量及信息的基本情况及辖区内的质量安全状况，查摆问题，分析原因，提出措施；要开展辖区内的儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料4类产品生产企业的日常监管和隐患排查专项治理；要开展对校园周边商店、文具和玩具批发市场、校服销售门店等经营场所，以及农村集贸市场、城乡接合部等质量安全问题高发多发区域的监管；要加强对网售儿童和学生用品的专项治理，督促电子商务经营者特别是平台经营者履行法定责任和义务，自觉规范经营行为；要指导技术机构、行业协会等组织开展形式多样的安全知识宣讲活动。
- 加大问题处置力度。各地市场监管部门对发现的质量安全事件要严肃处理，切实增强监管执法威慑力。加强企业信用监管，，督促企业落实质量安全主体责任。
- 强化应急处置。聚焦网络舆情、媒体报道，以及消费者集中投诉举报反映较多的儿童和学生用品质量安全信息，加快信息收集研判，及时妥善处理可能出现的各类质量安全问题，努力做到早发现、早处理。对重大突发事件，要严格执行应急处置预案，在地方政府统一领导和有关部门各司其职、各负其责的基础上，快速反应、有效处置，防止发生区域性、系统性质量安全风险。
- 做好新闻宣传。充分利用电视、广播、报刊、网络等渠道，大力宣传儿童和学生用品安全守护行动工作进展和成效，曝光典型案件，震慑违法分子。各省级市场监管部门每季度要向社会公布工作进展情况。
塑胶跑道新国标《中小学合成材料面层运动场地》GB36246-2018
中小学运动场地国家强制性标准GB 36246-2018已于2018年11月1日正式开始实施。该标准出台，代替了之前国家推荐性标准GB/T 19851.11-2005《中小学体育器材和场地 第 11 部分：合成材料面层运动场地》。新国标无论是从物理性能要求还是从有毒有害物质及气味控制上都做了重大的修订。同时，增加了取样要求、检验规则、判定规则等方面的内容。
希科检测提醒企业，严格按照新规定做好产品安全检测工作。中小学合成材料面层运动场地新国标实施后，相关责任方如果仍不按照新国标进行采购、铺装、检验和验收，将会承担相应的法律责任，造成严重后果者甚至需要承担刑事责任。
|相关链接：
市场监管总局办公厅关于印发《2019年儿童和学生用品安全守护行动工作方案》的通知
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