2017年5月4日，欧盟官方公报（OJ）发布委员会指令（EU）2017/774，对玩具安全指令2009/48/EC进行修订，针对供36个月以下儿童使用的或可被放入口中的玩具，新增苯酚的迁移限制以及作为防腐剂的含量限制。（EU）2017/774自OJ发布第20天开始生效，相关限制要求从2018年11月4日起正式实施。

苯酚(CAS号：108-95-2)，常作为酚醛树脂的单体用于生产玩具的胶合板。苯酚在玩具中的来源还包括聚合物中酚类抗氧化剂的降解。游戏机、儿童帐篷或者游戏隧道、包装膜、沐浴玩具和其他充气玩具、聚氯乙烯（PVC）中都可能含有苯酚。此外，苯酚也可被用作水性液体玩具的防腐剂，如吹泡泡玩具、水性液体油墨等。

根据欧盟分类、标签、包装法规（CLP（EC）No 1272/2008），苯酚被归类为2类致突变物质。根据玩具安全指令2009/48/EC附件II第III部分化学性能第5点对CMR物质的要求中，苯酚在玩具中的含量应该等于或小于CLP法规中规定的相关限量，即1%（10000mg/kg）。

本次修订旨在明确苯酚的迁移限量，并新增苯酚作为防腐剂的含量限制。根据（EU）2017/774，玩具安全指令2009/48/EC附件II附录C新增以下内容：

物质	CAS号	限量
苯酚	108-95-2	5mg/l（迁移限量），针对聚合物材料，根据EN 71-10:2005和EN 71-11:2005中的方法进行测试 10mg/kg（含量限制），作为防腐剂，根据EN 71-10:2005和EN 71-11:2005中的方法进行测试

因此，对于苯酚而言，在玩具安全指令下其需要满足三重要求：
1.作为CMR物质的含量限制：10000mg/kg；
2.聚合材料的迁移限制：5mg/l；
3.防腐剂含量要求：10mg/kg。

玩具安全指令附件II附录C规范了供36个月以下儿童使用，或可入口中的玩具中化学物质的要求，因此此次新增的苯酚迁移量及防腐剂含量限制也仅适用于36个月以下儿童玩耍的玩具或玩具的可入口部件。

该要求自2018年11月4日开始正式实施，在此之前，欧盟成员国须采纳并发布相关法律、法规和行政规范。另外，4月底欧盟玩具安全指令还修订了重金属铅的迁移限量，（详见欧盟玩具安全指令正式修订重金属铅迁移限量）希科检测提醒广大玩具生产企业注意应对。

|相关链接：（EU）2017/774

欧盟玩具安全指令正式修订重金属铅迁移限量-希科检测2017年4月报道

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