2023年8月17日，欧洲化学品管理局（ECHA）宣布，将全力协助欧盟委员会开展一项有关电池的重要计划，即调查电池中存在的、或在其制造过程中使用的可能对人体健康、环境或回收利用产生负面影响的相关物质，并撰写一份详尽的报告。这一计划旨在确保原材料安全和高质量的回收利用，从而延长欧洲市场上电池的生命周期，促进可持续发展和循环经济。
项目背景
电池的研发与制造是欧洲迈向清洁能源转型过程中的战略重点，同时也是欧洲汽车工业不可或缺的组成部分。全球对电池的需求急速攀升，预计到2030年将增长14倍。为了减轻这一激增对环境产生的影响，同时考虑到社会变化、新技术发展、市场需求和电池的不同用途等多重因素，欧洲委员会在2020年提出了一项新的电池法规，即《欧盟电池与废电池法规》（EU 2023/1542），该法规已于2023年8月17日生效。其中，法规第6条规定了限制电池中有害物质的框架，以确保在电池生产或废弃过程中所涉及的物质不会对人类健康或环境构成不可接受的风险。
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ECHA任务
ECHA将通过以下方式支持欧盟委员会：
- 参与编写有关电池中存在的、或在其制造过程中使用的关注物质的报告（第6.5条）；
- 若委员会认为在电池的制造、市场投放和废弃回收阶段所涉及的物质可能对人类健康或环境构成风险，并在欧洲经济区（EEA）内难以得到充分控制，ECHA将根据委员会的要求，提出有关电池制造或市场投放时相关物质的限制提案（第86条）；
- ECHA的风险评估委员会（RAC）和社会经济分析委员会（SEAC）将对限制提案的有效性提供专业意见，以平衡风险和社会经济影响（第87条）。
限制提案的制定及后续采纳限制措施的要求和流程都将与REACH法规保持一致，其中包括ECHA委员会的全面评估、利益相关者的咨询、在ECHA网站上发布各个阶段的所有相关文件以及最终由委员会采纳限制措施。
预计该报告将于2027年12月31日前发布，ECHA计划在明年启动相关工作。
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