2023年3月15日，ECHA发布溴化阻燃剂监管计划，确定溴化芳香族阻燃剂为欧盟内限制候选物质。（溴化芳香族阻燃剂如多溴二苯醚，通常在环境中具有持久性。许多化合物，如十溴二苯醚，在人和动物中积聚也被怀疑或已知具有毒性。）这一举措将减少持久性、生物累积性、毒性物质对人类和环境的影响。

在潜在草案制定之前，需要做的一些准备工作包括：对废物处理阶段进行评估，查明在拆卸、回收或处理含阻燃剂产品是否释放有害物质，以及审查是否有合适的替代物质或材料。

限制范围涵盖通过统一分类或被确认为PBT（持久性、生物蓄积性和毒性）或是vPvB（持久性、生物蓄积性和毒性）、SVHCs（高关注物质）的所有溴化芳香族阻燃剂。

a）计划重点中对芳香溴化阻燃剂所采取普遍适用的限制：

核心物质可能包括两种溴化邻苯二甲酸酯和一种溴化联苯。

• 十溴二苯乙烷（EC 284-366-9，DBDPE）是一种添加剂阻燃剂，在欧盟广泛销售，以取代分子非常相似的十溴二苯基醚（十溴二苯醚）。物质生物累积性评估正在进行中，结论可能在2023年得出；
• 溴化邻苯二甲酸酯（EC 247-426-5在欧洲经济区生产和/或进口，每年100-1000吨，428-050-2注册不再有效），数据生成正在进行中；

四溴双酚A衍生物的数据生成工作仍在进行中（预计物质评价结论将于2026年初得出），如果得出结论认为四溴双酚A具有PBT/vPvB特性，也将受到限制。

与芳香族溴化阻燃剂相比，脂肪族溴化阻燃剂和有机磷阻燃剂对人类和环境健康的危害似乎更为多样。对于两种活性脂肪族溴化阻燃剂（BMP和TBNPA），已经可以考虑针对专业用途的限制了。需要注意的是，对于几组有机磷阻燃剂，目前的信息表明其危害较低或不可能，因此目前不需要采取进一步的监管行动。

b）计划中两种活性脂肪族溴化阻燃剂（BMP和TBNPA）

对于两种活性醇( BMP和TBNPA)的限制可以基于它们的致癌性展开。它们被用于PU泡沫和不饱和聚酯树脂。这种担忧可能更多地在建筑用化学品对未反应物质的潜在暴露有关。

对于溴代烷基磷酸酯( EC413-060-1)，一旦CMR特性得到确认，下一步行动可能针对物品使用寿命开展统一分类标签(CLH)和限制。

关于脂肪族溴化阻燃剂和有机磷阻燃剂潜在危害特性的进一步数据预计将从2024年起提交，因此预计在2025年之前不会启动任何潜在的限制程序。ECHA建议在2025年重新评估这些类别的阻燃剂的情况。管制行动的时间计划如下图：

因为目前尚未发现危害或危害较低，不建议对几种非卤代阻燃剂，包括某些有机磷基阻燃剂采取监管措施。氯化阻燃剂占据了市场份额相对较小，要么已经得到了充分的监管或已经开始采取监管行动。基于此，没有确定对该组阻燃剂采取进一步行动。

希科检测点评

近几十年来，对阻燃剂的需求一直在稳步增长, 尤其电子和汽车领域。阻燃剂由多种化学物质组成，主要有金属、卤代阻燃剂和有机磷阻燃剂。在这些不同的化学类别中，有机溴化合物在最近十年中受到了严格的限制。尽管如此，它们仍占据很大的市场份额。ECHA评估了卤代（包括溴化）和有机磷阻燃剂的监管需求，约占有机阻燃剂市场的70%。在欧盟限制路线图中，监管计划特别关注溴化阻燃剂及其限制的优先顺序。

该计划确定了阻燃剂存在潜在危害和信息差。旨在通过分组避免“令人遗憾的替代”(通过改变产品的化学成分来生产一种略作改性，但同样属于危险化学品的物质)，并提升监管行动的透明性给与企业可预测性。在未来的监管需求评估(ARNs)中，将对除卤素或有机磷基以外的阻燃剂继续评估。